电影局出新规限制电影重映

2018-11-23

11月14日消息，11月8日，为进一步弘扬和传承优秀电影文化，丰富电影市场产品供给，规范和完善电影复映管理，依据《中华人民共和国电影产业促进法》和相关法规，国家电影局下发了《国产电影复映暂行规定》，规定将于2018年12月1日起施行。

《规定》明确了复映影片的规范，是取得《电影公映许可证》或公映许可，距首次公映结束超过两年再次进行发行放映的国产电影。

《规定》还要求影片的复映应严格保护各版权相关方合法权益。
 

《规定》明确划分了复映影片的管理办法，国家电影局直接重审中央和国家机关有关部委、有关人民团队、军队所属电影单位为第一出品单位的影片。其他影片按照属地管理原则，第一出品单位所在省（自治区、直辖市）电影主管部门重审，但重审意见及放映安排需要上报国家电影局。

此外，复映影片的放映规模有所限制，全部放映范围不超过2500个影厅，每家影院放映单部复映影片的影厅不超过1个。

在这里划一下重点和解读。

什么是复映影片？规定指出：复映影片是指取得《电影公映许可证》或公映许可，距首次公映结束超过两年再次进行发行放映的国产电影。电影局所说的“复映”就是坊间通常说的“重映”，比如类似2017年11月17日《英雄本色》重映，再比如《大话西游之大圣娶亲》2014年10月24日重映，后又于2017年4月13日第三次公映。

《大话西游之大圣娶亲》重映多次

版权保护。规定指出：电影复映应严格保护各版权相关方合法权益，应由出品单位、发行单位签订正式合同，明晰各方权利义务和法律责任。

换句话说，复映电影也要签订正式合同，和首映影片一样；规定特别强调了严格保护各版权方相关方的合法权益，也就意味着需要相关版权方合法授权。

复映重审。规定指出：复映电影应按照属地管理原则，报电影第一出品单位所在省（自治区、直辖市）电影主管部门重审，重审意见及放映安排报国家电影局。中央和国家机关有关部委、有关人民团队、军队所属电影单位为第一出品单位的影片直接报国家电影局重审。

这也就是说，以前公映过的国产电影，只要有公映许可证，一般复映完全由片方主导，且不需要进行再次内容审查和再次发放公映许可证，而新的规定出台以后，复映的影片必须进行内容重审和重新发放公映许可证。

影厅限制。规定指出：为了维护电影创作积极性和市场秩序，复映影片应控制放映规模，全部放映范围不超过2500个影厅，每家影院放映单部复映影片的影厅不超过1个。这一点是至关重要的，也是最具力度的。

根据规定，复映影片全国范围内公映时，最多不能超过2500家影院上映，且每家影院最多只能安排一个影厅排映；也就是说，复映影片的全国排片占比将受到严格限制。

类似《大话西游之大圣娶亲》2017年第三次上映票房累计近1.7亿的可能性，以后或将不复存在。

一方面，从政策层面支持并鼓励原创国产电影，限制老片一而再再而三地复映；

另一方面，观众也对这种“炒冷饭”、消费情怀的做法褒贬不一，争议颇大。而新规自2018年12月1日起施行。

电影复映也是这两年很多电影公司打过算盘的一件事，即使争议不断。

大批的复映电影的出现，也从侧面反映了现在影院的产能过剩，这两年不断增长的影院数和银幕数，极大需要好的内容把观众拉进影院，但现在电影内容和质量的生产能力满足不了影院的“流量”需求，所以，不少发行方会打起复映影片的念头，但也有操作不得当，引起影迷“炒冷饭”的反感。

不要以为复映电影只要有版权在手就能果断出手，并不其然。选择参与或发行一部复映片不是一件容易的事，因为老片想要走进院线还是得和新片一样重走流程，获得龙标和上映许可证。经典影片为了迎合现在观影技术的需求，部分还需要进行修复，甚至有的会选择3D，最后为了迎合上映的宣发费用也是一笔不小的规划。

可为什么这两年不少影视公司还趋之若鹜呢？因为即便有以上所有的考量，复映片对于一部新片来说从项目风向上来说还是比较好控制的，毕竟一部经典影片已经有大批量的粉丝基础，如何唤醒这群人去消费新的电影票是一件并不难的事，并且还有修复的新技术以及可能一些不同于旧版的新内容出现作为电影营销点，所以，对于风险极高的电影市场来说，选择一部复映影片，控制好成本，很容易达到不亏的界限，并且还能赚点小钱，当然也有不少抱着“情怀撬动大票仓”的概率性事件奔去的。

新的规定的出台，将进一步把无序的电影复映市场按照秩序化的步骤进行推动，从而一定意义上借着这个规定发出新的呐喊声，原创和优质的国产内容是政策、市场和观众都所需要的。

从这之后，内地电影市场上的复映影片或许就不会像从前那样泛滥、无序了。少炒一些冷饭，少消费一些观众的情怀，鼓励更多优质的国产原创电影，是政策所向，也是观众所需。

不过，新规只针对的是国产电影，对于进口片复映是否执行这一规定，尚不得而知。

国家电影局关于印发《国产电影复映暂行规定》的通知

各省、自治区、直辖市电影主管部门，中央和国家机关有关部委、有关人民团体宣传部门，中央军委政治工作部宣传局：

现将《国产电影复映暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

国家电影局

2018年11月8日

国产电影复映暂行规定

为进一步弘扬和传承优秀电影文化，丰富电影市场产品供给，规范和完善电影复映管理，依据《中华人民共和国电影产业促进法》和相关法规，制定本规定。

一、复映影片是指取得《电影公映许可证》或公映许可，距首次公映结束超过两年再次进行发行放映的国产电影。

二、电影复映应严格保护各版权相关方合法权益，应由出品单位、发行单位签订正式合同，明晰各方权利义务和法律责任。

三、复映电影应按照属地管理原则，报电影第一出品单位所在省（自治区、直辖市）电影主管部门重审，重审意见及放映安排报国家电影局。中央和国家机关有关部委、有关人民团队、军队所属电影单位为第一出品单位的影片直接报国家电影局重审。

四、为了维护电影创作积极性和市场秩序，复映影片应控制放映规模，全部放映范围不超过2500个影厅，每家影院放映单部复映影片的影厅不超过1个。

五、本规定自2018年12月1日起施行。

综合自澎湃新闻；中国电影报；鸿水；壹娱观察等